这对新置的侨县而言，已经可以说相当繁荣了。
当世很多县级城池，居住规模甚至都不足千人。
上万南蔡兵马也已完成集结，此时都集中入驻城里的各处营舍，但这个节骨眼里严禁随意离开营舍走动，要不然城里还要热闹几分。
徐怀进城后，也没有前往靖胜侯府落脚歇息，而是直接前往县尉司大院。
传统禁军兵卒来源复杂、参差不齐，通常都是用厚赏及赋于军将武吏对下属将卒的生杀予舍之权、实施严酷的阶级法进行管制。
这在保证禁军具有一定战斗力的同时，却也造成禁军内部的凝聚力不足以及作战韧性差强人意，遭遇强敌也极易发生不可遏制的溃逃与投敌。
建继帝于襄阳登基之后，整编所得的左右宣武军、骁胜军等御营禁军乃至神武军、淮王府军以及顾继迁、高峻军所统领的兵马，除了从太原军民检选健锐补充进去，同时也收纳大量被赤扈人打散的逃兵溃卒。虽说残酷血腥的战争，令诸军战斗力得到长足的长进，但治军并没能彻底摆脱传统阶级法的限制。
楚山立军之初，徐怀就着意破除旧有将卒之间的人身管制关系，严禁私刑，注重提高普通兵卒及底层武吏的社会地位，注重对将卒家属的配田配房等安置措施，同时还更注重对基层军将武吏的培养与教育；前期成立励锋院，后期在州学之下设立专门的武士斋舍，定期选拔各级军将武吏进行修习。
南蔡兵马以及基层军将武吏，所行之法也是承续楚山军由之以来的传统，但他们主要来自盘龙寨大捷之后所俘的流民、饥民，对此次进剿洞荆贼军心里还是有很大的疑虑与困惑。
在得知徐怀正式获得枢密院的征调进剿令状之后，周景、范宗奇等人也即刻对南蔡兵马进行宣导，但效果并不太明显。
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