翌日，天还不亮，朱平安就已经带着浙军在分管的醮场片区忙碌起来了，接待、安置观看祭海的百姓。
其实在半夜的时候，就已经有很多老百姓陆陆续续的抵达祭海醮场了。
赵文华有心将这一届祭海办到史无前例、名垂史册的程度,为了让观看祭海的百姓多多益善，赵文华对老百姓还是很上心的。一听到有百姓连夜前来观礼，早早的就吩咐各营将士烧热水、烙饼，让每一个前来参加祭海的老百姓都有热水喝有烙饼吃。
不止如此，赵文华还一违常态的拉下身子慰问前来观看祭海的百姓，嘘寒问暖......
老百姓很单纯,看到赵文华又是下令准备热水烙饼,又是嘘寒问暖,皆呼赵文华为赵青天，让赵文华宛如喝了琼浆玉酿一样，享受的不得了。
等到天亮的时候，祭海醮场就已经是人山人海、摩肩接踵、热闹非凡了。
人太多了，也太乱了，老百姓来来往往，走来走去，好奇的在祭海醮场四处观看，甚至还有很多卖吃食和玩具的摊贩在醮场做生意……
朱平安看着现场，不由挠头。虽然昨天赵文华也采纳自己建议，下令各营在分管片区限制百姓流动了，但是，除了自己分管的片区外,其他各营执行的一塌糊涂，而且赵文华对此也视而不见,并未强调、追究各营的责任，于是各营愈发敷衍了事,限制百姓流动的命令成了一纸空文。
如果限制百姓流动,按片区安置百姓,一个村一片区域即便倭寇混入醮场，也容易被揪出来，即便揪杰出杰，因为不能随意走动，也不好搞事。
可是现在……
如果有倭寇混入醮场搞破坏，简直就像入无人之境，后果不堪设想……
再好的政策，若是不能落地，也是白纸一张！
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