沙洲是江阴和常熟交界的一个天然良港，东接常熟，西壤江阴，常熟县隶属苏州府，自己的浙军驻防苏州府，被赵文华抽调过去协助祭海，也是在规制之中。
祭海是修仙的嘉靖帝所重视的大事，赵文华是祭海钦差，拿着鸡毛都能当令箭，自己只能听命了。
朱平安只好放下手中的工作，叫上刘牧、刘大刀等营长，将赵文华的公文宣示给他们。
朱平安令刘大刀、若峰去营中挑选八百精锐，跟随自己前去沙洲听命，要求所有人全副武装，除了人手一把火铳外，还要再带上两百杆备用火铳，以免有火铳炸膛等损耗，另外营中的二十三门火炮，也带走十二门。
“这是我的佩刀，你持此刀，代我坐镇枫桥大营，所有不听你指挥，你可先斩后奏。”
朱平安当众将佩刀交给刘牧，令他代自己坐镇枫桥大营，授予他先斩后奏之权，并对刘牧再三交代道:
“本次祭海，规模巨大，抽调了地方不少官兵协助，倭寇定不会坐视，或乱祭海，或乱地方，你要打起十二分的小心，派将士轮流固守河岸防墙，每时每刻都要有三百将士在
防墙后严阵以待。另外，派将士在阊门至枫桥一带巡逻，警惕倭寇混入作乱。”
“这段期间，派兵检查所有途径枫桥的客商和百姓，无论是桥上经过的，还是桥下行船的，告诉他们，不许携带兵器进入苏州，凡是私藏兵器的可疑人员，一律交由苏州府甄别。
“严告所有将士，不得趁机揩油、勒索、骚扰百姓，一经发现，严惩不贷。”
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