1938年7月，在武汉会战进行的如火如荼的时候，重大的变化正在上海悄悄发生。
日本占领的虹口区东体育会路七号一幢叫做“梅花堂”的两层西式楼房已被修缮一新，并且有人向楼内摆设家具，就要在此生活居住。
为这幢楼房的主人，大名鼎鼎：
土肥原贤二！
他讲这幢楼房，改名为了“重光堂”，日本对华情报史上，最臭名昭著，也是实力最强大的特务机构，“对华特别委员会”、“土肥原机关”就设立在了这里。
随着对华战争的进行，以及在华情报工作的遇阻，在问题频频发生的情况下，为协调好侵华过程中协调陆军省、海军省和外务省之间的关系，日本政府决定由陆军土肥原中将、海军金田芝中将、外务省坂西利八郎预备役中将、负责和广西军队联络的大迫通贞少将、和知鹰二大佐以及土肥原的助手晴气庆胤等组成“对华特别委员会”，由土肥原贤二负责！
这意味着，从现在开始，整个上海乃至于半个中国的情报工作，都掌握在了土肥原贤二的手中！
这也正是孟绍原此前一直都在担忧的事情。
并不是说土肥原贤二这个人有多么的让人恐惧绝望，而是日本特务机构开始发生了翻天覆地的改变。
一盘散沙各自为战的场面将再不会出现。
其实在土肥原贤二来之前，日本人在特务力量配备方面已经开始不断增强。
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