鲍德温是曾经出任财政大臣及两任英国首相的保守党政客，他与邱吉尔都是毕业於哈罗公学的知名校友，两人关系一向很好。在未来没多久，麦克唐纳将因健康恶化而辞任首相，按原历史发展，他即将出任第三任首相。而当他一接任首相就大力提拔邱吉尔，他和邱吉尔与共济会都往来密切，而且两人都是对外关系当中的鹰派。
只是他b邱吉尔冷静，而且更加老谋深算，他知道英国对新一次的欧战全无准备，因此希望尽量拖延德国发动战争的时间，甚至运用通过印度自治法案来摆脱印度运动的纠缠，让印度国大党允诺，在二战爆发後仍全力支持英国参战。
但却因此引起英国国内哗然，认为他放弃英国殖民地当中皇冠上最闪亮的明珠。再加上英王Ai德华八世Ai美人不Ai江山的退位风波，导致他最後必须提前退休。但他退休前，推荐的竟是张伯l取代自己，而不是好战的邱吉尔，因为他希望进一步争取时间，让英国整军备战。可惜事与愿违，英国当时内外交困，张伯l又一昧深信外交力量能抑制德国的扩张，白白浪费鲍德温争取的备战时间，甚至导致鲍德温事後也饱受指谪。
虽然他後来的一联举措，让他时不我予，最後名声受损。不过，现在他提出来的这个方案，倒是一计妙招了。让法国邀请苏联进入国际联盟，这样法国即使不反对王氏申请案，也算反对了。而苏联如果在托管案表决之前，提早进入国联，那麽这件托管申请案会怎麽发展，英国就不用独自烦恼，能打的牌就更多了。难怪英国在近代史里能赢得知名「搅屎棍」的名号，就是因为英国政客擅长搅乱世局混水的人才辈出，而且真的名不虚传啊！这也是英国以英l三岛能独霸世界三百年的立身基础。
鲍德温的妙计刚出，身T非常不好的首相麦克唐纳咳嗽了好大一阵子，连财政大臣张伯l都站起来替他拍背，帮他舒缓一下，结果让鲍德温的提案没有立刻表决，功亏一篑。而麦克唐纳在稍微好了些之後，喝口茶开口说：「我赞成议长『专注英国利益』的说法，那麽我也请大家想一想，目前王氏集团占领地是国联托管对英国有利呢？还是放任王家独自自行占领？主导苏联加入国联，长期来说，对英国是有利，还是有弊？提醒一下在座各位绅士，国联并没有大家想像中的强大，且具有强制X。即便我们在当中有极大话语权，所能影响的，不过是它的下属组织和托管地，对会员国的各自决定，并没有太大约束力。」虽然麦克唐纳逐渐失去掌控内阁的实际权力，但他并没有失去首相该有的智慧，一开口就重新把主导权掌握回到自己的手中。虽然没有说明白，但话语中却彻底表达他的智慧：「托管地有影响力，但对新会员国没有。当中的利益，请大家想清楚。」
保守党的殖民地大臣菲力浦?坎利夫?李斯德爵士抢在又打算大放厥词的邱吉尔前面说：「我们当然是支持托管案，这样我们就能假借国联名义监控王家在这一大块土地上的所有行动，如果没有这个名义，王氏集团也不会把这块土地吐出来，而且他们在那里g嘛，我们完全不知道！至於苏联一向是自由世界的劲敌，虽然加入国联是孤家寡人，但总是出现唱反调的家伙，那还不如把美国拉进来，还好一点。」
保守党第一海军大臣博尔顿?艾利斯?蒙塞尔爵士也紧跟着说：「对！我也支持托管，但我们得争取王家同意这些占领区非武装化！」但他忽然又觉得自己异想天开了，在日本、苏联急於夺回这些「失地」的情况下，怎麽可能非武装化呢？所以他马上又补充说：「至少要让国联驻军，或者王家可以成立自卫队，但得接受国联派驻军官团监督，这样或许我们还能得知王家在军事技术上的秘密。」在座的内阁大臣纷纷点头，表示同意托管，算是对英国在亚洲殖民地的安全上了一道保险，至於拉美、苏任何一国入夥，则完全被忽视了，谁会想让这两个超级大国加入国联这个英法能独自C纵的国际组织呢？这让鲍德温感到颜面尽失。
在大家纷纷赞同前两位对托管意见的发言之後，自由国家党的外务大臣约翰?西蒙子爵这时开口说：「假若大家都赞成国联托管，那麽接下来的麻烦就是适法X的问题，我们该用哪一条国联规约呢？对於非主权国的王氏集团，我们又该怎麽定位呢？还有托管不可能永远，这些占领地未来该如何处理呢？是自决？还是归给某个国家治理？」他说完这些实质X问题，内阁大臣们又开始头痛了起来，因为法规的适用X的确关系到英国的直接利益。
尤其这些大臣再怎麽是外交白痴也很清楚，一旦英国赞同这些占领地由国联托管，那代表着这些地区将有机会秉持着1918年1月美国总统伍德罗·威尔逊提出十四点和平原则当中的「民族自决原则」进行最後归属的公民复决。毕竟国际联盟托管地是指根据1919年6月28日签订的《国际联盟规约》的第22条而成立的一些区域。而这条规约就是英法等一战战胜国利用威尔逊的民族自决原则、公正解决殖民地问题等主张包装出来，目的在於支解敌对地同盟国殖民地与保护国时，有名正言顺的依据。虽然当时美国总统伍德罗·威尔逊承诺只在欧洲范围内，实行民族自决权。但後来这条规约几乎遍及全球战败国的领地与殖民地，难道只准英法放火的引用，不准王家点灯的落实吗？
即使英国想用国际联盟直属托管的理由来新创法条也不可行，因为直属托管也有前例可循。例如国联本身曾直接管治萨尔15年，後来仍经该地区全民公决回归德国。即使目前国联还直接管辖治理着德国和波兰争议的但泽自由市，但在座的每一位都知道，最终仍会有「最後解决方案」，而非永久托管。(事实上，但泽自由市的托管时间由1920年11月15日至1939年9月1日止，一开始是与波兰为关税同盟关系，後仍被纳粹德国以武力收回。)当然国联托管不一定得先讨论「最终方案」，如果英国现在非得让王家的占领地找个主权国来托管，那德国和波兰不就会因为但泽市归属立刻打了起来？但如果真让王家在这些土地上建立政权然後最终的话，那东亚的局面会变成怎麽样呢？所有英国阁员忽然觉得背脊发凉，全身起J皮疙瘩。
正当内阁集T陷入沉默，努力思考当中得失之际，一直找不开口机会的邱吉尔把握住这个空档，自心满满地说：「当年我们扶植日本对抗帝俄和苏联，又扶植大清帝国制衡日本，难道我们现在就不能这麽做吗？不敢明目张胆的扶植苏联、日本，难道不能协助中国南京政府收回这些『失地』吗？据我所知，王家是以日苏非法侵略取得不当领土为由申请国联托管，而他们现在占领的土地不是当时中国的失土，就是藩属国，我想南京应该会很有兴趣的。还有，我记得1928年，台湾有个民众党向国际联盟控诉日本在台的总督府以鸦片膏买卖所得为日本本国的财政收入。国际联盟之国际鸦片调查委员会还在1930年2月19日派遣委员三名、两名书记抵达台湾进行调查。这一切还是目前国联秘书长，也就是即将卸任返国出任我国驻义大利大使的埃里克?德拉蒙德爵士亲自过问的，我想这个民众党应该也可以给神奇杰克找找麻烦吧？除此之外，日、苏在自己原有土地上经营的应该不是一年两年，出现个游击队、反对党什麽的，应该也不难吧？」邱吉尔可是为了这次会议下了苦功准备，但是一开始都找不到机会表现，这下终於让他感觉有点扬眉吐气了。
内容未完，下一页继续阅读