第一次淮南会战，发生在迁都建邺的次年，虏王屠哥集结赤扈东路十数万兵马渡淮南下，但因其水师实力孱弱，自始至终都未能控制住洪泽浦等水域，对淮东、淮西进行有效的切割，同时又由于淮南军民坚决抵抗，守住寿春等关键节点，最终令赤扈东路兵马无功而返。
淮南会战已经过去四年多时间了，这期间平燕宗王府除了逐一拔除大越在淮河以北的据点，除了趁淮河短暂的结冰期派遣骑兵南下烧杀掳掠外，对淮南就没有再组织过一次以在淮河南岸谋求立足点的军事入侵。
不过，平燕宗王府一直都有致力在亳州、徐州等地打造战船、操练水师，甚至还在莱州以海战为目的组建了一支水师。
二月上旬，镇南宗王府在近两年中路对峙远没能取得预期效果之后，被迫缩减汝蔡北面的对峙兵马，但赤扈人并没有因为这次挫折
，就放弃从其他方向突破南下的意图。
平燕宗王府辖域内最近人马、粮秣调动频繁，水师操练更是勤于往时，徐心庵作为申州行营统制，除了盯住隶属于京西兵马都总管府的颍州敌军，还需要随时掌握更东面、平燕宗王府在亳宿徐宋等州的动向。
他判断赤扈人这个秋冬季，极有可能从东路发起新一轮的攻势。
这不意味着中路、西路能平静，只是赤扈人的进攻侧重点会放在东路。
“军械监今年倘若能紧急建造一批龟甲船，可以优先装备申州水军。”周景建议道。
周景这么说，也是推断汛季过后，赤扈人从东路发起来的攻势不会小，到时候申州行营承受的军事压力极大。
这些年京襄并没有能腾出多少资源大力发展水军，除了荆州在兵马都监司旗下编有一支两千规模的水军外，申州行营在楚山、信阳各驻有一支水军力量，但总兵力也不过三千人而已。
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