“想控制黎州，谈何容易啊？”苏老常感慨道，“侨置南蔡县，也多亏先帝支持，但也仅限于江汉一角。现在黎州远在蜀西南，又极敏感涉及契丹残部的统属问题，朝中但凡有点脑子，就绝不可能允许我们插足进去的。更何况高家早已将西川视作自家的后花园了吧，事情传开了，高家不会从中作梗？”
为更好守住秦岭一线，建继帝在世时，将川峡四路调整为西秦、东川及西川三路。
名义上高峻阳以制置安抚使执掌西秦路、顾继迁执掌东川路；大体在原成都府路基础上调整而来的西川路，仅以财赋支撑西秦、东川的守御之事，包括制置使在内的主要官员，皆受朝廷任命。
看上去高峻阳、顾继迁二人平起平坐，都不得干涉西川路的军政事务，但实际背后的区别极大。
高峻阳原为熙河路经略使，所部兵马多为熙河子弟。
赤扈人南侵之后，除了高峻阳嫡系兵部更为兵强马壮之外，熙河路的官吏、将卒以及家属十数万人，再加上熙和路撤出来的数十万民众，基本上都撤了下来。
相比较之下，顾继迁嫡系兵马极为有限，甚至都不到万余，目前东川路所辖兵马，更多是南撤时收编的溃兵游勇；而从麟府路南迁的人口规模也极为有限，甚至都不到四万人众，主要安置在金州今安康境内。
两年前赤扈人对秦岭北麓发动攻势，高峻阳也第一时间放弃岐州等地，将防线收缩到西秦岭腹地，最终以较小的代价，于武州等地击退赤扈人的进攻；而顾继迁一度试图死守蓝田、上洛等地，损失极为惨重。
此外，顾氏乃是党项一支，从朝廷到地方多多少少对顾氏都有更多的保留。
这实际造成在整个川蜀地区，高氏的影响力以及渗透力，都要比顾氏强得多。
高峻阳也是有野心的，正常情况下也许无法拒绝铸锋堂的商队，将商货贩售到名义上跟他没有瓜葛的西川路，但京襄真的想仿效南蔡，在西川路西南拿一块飞地，高峻阳怎么可能不打破头阻止？
“直接奏请朝廷，肯定不行，高家也会千方百计阻止，”史轸捋着胡须说道，“我们还是得行瞒天过海之计啊……”
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