景王赵湍唯有在许尉、文横岳、钱择瑞等人率领太原军民前往襄阳开衙设府，他登基之后的帝位才会真正的稳固起来。
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徐怀的建议，自然不是郑怀忠、高纯年、周鹤、高峻阳等人所想，但这层窗户纸捅开来，他们也都意识到只能支持此议。
他们很快就转过神来，一并劝景王速召文横岳，出任宣武军都统制，并将太原守军悉数编入宣武军，以为襄阳拱卫。
徐怀接下来又建议景王召杨祁业、郑晋卿、高易、顾明海等人编入宣武军为将。
这些人都出身将门，乃是杨麟、郑怀忠、高峻阳、顾继迁等统兵将帅的子侄，用他们为宣武军将，一方面确保杨郑高顾等军头级人数在襄阳，在大元帅府、在景王赵湍身边拥有直接的影响力，保证景王赵湍与这些军头级人数私下的联络感情，另一方面也可以说是以这些人为质。
当然，杨祁业、郑晋卿、顾明海等人也是将门后起之秀，能协助文横岳、张辛、邓珪更好的统领宣武军，更好的组织襄阳及南阳地区的防御。
这一点，郑高顾杨等人也不会拒绝，甚至乐意派更多的子侄到景王身边任事，也有助大越收复疆域之后，巩固各家在大越的权势。
至于襄阳北面的防御，其实包括两个方面，一是桐柏山及以东包括信阳在内的光州地区，这一地区不仅控制着南阳盆地的东侧门户，还控制淮河上游，保持与淮南地区的联系。
徐怀功勋卓著，特别是为景王鞍前马后，功绩最著，郑怀忠等人也无法再压制他，建议将楚山县并入光州，正式设立楚山行营，以徐怀出任楚山行营兵马都总管兼知光州；在楚山行营之下，重新编设天雄军，以徐怀出任天雄军都统制。
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