岚州残剩人马撤出府州之后，徐怀一连十数日都亲自率领小队骑兵，通过管涔山轮番在岚谷、楼烦等地穿插，进行游击作战，主要还是想对曹师雄所部叛军有所牵制，能叫岚州有更多的军民撤入府州。
这次又是在楼烦境内坚持了七天，将曹师雄所部叛军一部分主力吸引过去之后，就翻越管涔山撤回来。
徐怀也是相当的疲惫，带领同样是累得够呛的部众，从南面的谷道撤入府州，然后沿着峁塬丘岭北走，看着距离胜军堡不远，众人停在黄河东岸的一座峁梁上休息。
徐怀勒马眺望山脚下冰封住的黄河，被紧紧束缚在起伏不停的崮塬峁山之间。黄河从阴山南麓缓缓从西往东流淌，为西山西麓的山势所阻转折南下，逾一千二百里则为秦岭所阻复折东流。
便是这一千二百里的黄河水道，将晋陕大地劈作两半。
而从北往南的一千余里黄河水道，从浑河口往南至白水河口流段约三百里，两岸便是麟府路。
麟府路于隋唐时属麟州，仅置新秦、银城两县，大越立朝以后，将东岸之地拆出来，新置府谷县，之后又升府谷县为府州。
在徐怀立马之处的西南方向上，府州城建于在石梁山西坡。
城池依山势而建，负山阻河，南北仅三百余步纵深，东西也不到七百步宽，整体呈靴状。
与岢岚等城相比，府州城可谓袖珍，仅与阳口砦、广武砦相当，但城池共建有六座大小城门，大南门与小西门建有瓮城，城门上均有城楼，包砌砖石，在当世是一座标准的军事要塞。
府州虽说仅领府谷一县，但西北与党项接壤、东北与契丹接壤，历来为兵家必争之地，除府州城以及北面的军事要塞偏头砦外，境内还依险要地形修建七座军事堡砦。
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