周贞文取出青州地图,默默看了起来,若有所思。
所谓刺史,其实就是皇帝指派的钦差大臣,用来巡查各州郡,防止太守监守自盗,无法无天。
太守,也称郡太守,其实在整个青州地界,掌控力是有限的。
青州总共拥有14个郡,青州太守的青州郡,只不过是其中最大的一个郡而已。
而刺史对整个青州,都可以监管,而青州太守只能管青州郡。
所以,本质来说,刺史的地位还在太守之上。
但由於太守是郡县的实际控制人,刺史是监察太守的人,在权势上,又有了些微妙的变化。
当太守根基深厚,地方权势很足的情况下,刺史是很难对这种太守动手的,因为刺史本质上是用来监察太守的,而不是指挥太守的。
当太守权势不足,根基不深的时候,刺史就可以随意指挥、随意拿捏太守,俨然凌驾於太守之上。
两个官职属於此消彼长的对立状态,也算是维持官场的一种平衡。
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