外包人员必须采取劝、守、督的柔性治理方式，促进市容秩序管理法治化、人性化、精细化、常态化。
而且就算是你要把城管业务的某些业务进行外包，也必须做好监督考核机制，尤其是要建立让商户、媒体、市民等多方力量共同参与的监督管理机制。”
说到此处，柳浩天脸上流露出了一丝嘲讽之色，冷笑着说道：“王成虎同志，听清楚了吗，这才是城管外包业务的正确的打开方式。
而城管外包业务中，城管执法是绝对不能外包的！
因为城管执法是一种行政行为、公务活动，它行使的职权是国家的行政权，而且行政法规定，行使行政权的主体必须是行政机关，执法人员应当是行政机关工作人员。
也就是说，城管局在进行执法的时候必须亲自执法，不能将执法行为外包，而外包公司执法，属于违反法律规定的行为，因为它不具备法律所规定的权利！
为什么我说必须要让市府组成调查小组去调查呢？
原因很简单，因为我担心某些执法人员打人了，为了推卸责任，说是外包公司的人员干的，这种事情以前也不是没有出现过！
而对于那些打人的人，不管他是城管局的也好，外包公司的也好，他都违反了法律，必须按照法律的规定，该刑事拘留的刑事拘留，该承担刑事责任的就必须要承担刑事责任！
普通老百姓打个人还要拘留几天呢，那那城管人员就可以随随便便打人吗？谁给他的权利可以随随便便打人？难道你穿了一身制服就可以为所欲为吗？
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