但是随着时间推移，土地依然逐渐集中在少数人的手里。
因为总有人成经营不善，或天气不好，或有人有权，或敲诈勒索等原因，导致土地越来越集中，形成一种恶性循环。
现在有大量的无主之地在成都这里，正好为土地再分配提供条件。
赵平希望能够打破这种随着时间推移，造成土地逐渐集中到少数人手里导致百姓破产起义的怪圈。
沉思良久，赵平终于想到一个法子。
官府对土地拥有永久产权，百姓只有使用权而没有产权，这个就是后世的承包形式。
可能给百姓三十或者五十年的使用权，到期官府可以收回，也可以转包。
这些就彻底杜绝了土地买卖，土地兼并现象基本上已经杜绝。
因为即使有钱，你收购的土地也只有使用权，而没有产权。
因为承包时间一到，官府就可以收回土地使用权。
内容未完，下一页继续阅读