万家主的意思很清楚，出钱出粮又出力，要舍得一身刮，保命要紧。
……
朝廷拿了高祖皇帝做伐，颁发了国策，北境士绅们反应不一，但大抵也都如连城四大家相差不离。
这一切，都在虞幼窈预料之中。
朝臣们不会不清楚，让殷怀玺插手流民安置，形同将钳制殷怀玺的镣铐松开，放任他自由。
届时，殷怀玺在北境只手遮天，有了拥兵自重的机会。
殷怀玺在民间名声极大，也有功高震主的嫌疑。
但比起殷怀玺拥兵自重，功高震主。
更可怕的，却是大批流民发起的大规模暴乱、起义，动摇的是江山社稷，历史上这样的例子，屡见不鲜。
两相利害，取其轻。
如今数以千万的流民，有了活路。
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