吕青山不客气道：“但陛下可知道，为什么隋朝的方案最终失败，而变成唐朝的方案，只建军城而不占土地？”
陈庆点点头，“朕知道，距离和时间使朝廷难以控制，不得不和西域各国共存，隋朝的郡县制变成唐朝的军镇制和羁绊制，现阶段朕也打算采用唐朝军镇制，这就是朕要和西州回纥谈判的原因，朕的条件就是要在轮台建立庭州，重建北庭都护府，和西州回纥并存。
十几年后，新式交通工具出现，几天便抵达北庭不再是梦想，那时，就能重新推行郡县制了，把西域彻底纳入雍朝的版图之中。”
众人听得面面相觑，周宽问道：“陛下说的新式交通工具是指什么，有眉目吗？”
陈庆点点头，“朕说的新式交通工具是指蒸气火车，太学已经研究了数年，终于有一点眉目了。”
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陈庆的思路得到了众相国的一致同意，所有人都支持重建安西都护府，
谈判方针确定了，下面就是继续和西州回纥谈判，雍朝可以出兵十万帮助西州回纥抗击西辽东扩，但条件是，雍朝要重建庭州、尹州和西州，重建北庭都护府。
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众相国散去了，杨泰对等候在外面的种桓道：“陛下召见将军！”
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