忽思可汗无奈问道：“能否请张特使明确告诉我们可敦城的控制范围？”
辽金控制可敦城当然不会仅仅只是一座城池，还有周围附属土地，辽国最狠，设置镇州、维州和招州三个州，占据了黄金牧场一半的牧场，金国占据的土地稍微小一点。
张哲不紧不慢道：“以可敦城为圆心，周围两百里范围都属于雍朝的领土，其他牧场归属于你们三部。”
雍朝占据的草原领土大概有十二万平方公里，相当于后世一个省的面积，相对于整个草原而言并不大，但雍朝拿到的却是整个草原的白菜芯，最肥美、最富饶的一片土地。
隋朝是修建长城防御草原，而唐朝是修建三座受降城来控制草原，但真正控制住草原的是辽国，它占据了历代草原可汗的王廷之地，采用减丁平衡策略，牢牢控制着草原各部。
雍朝效彷就是辽国的策略，占据可敦城以及周围的大片草原，而且法理很充分，它继承的是辽金的土地，和草原各部无关。囡
不过草原从来都信奉强者为王，没有强大的武力，法理再充分也屁用没有。
相反，只要武力足够强大，所有的草原民族都会对你俯首贴耳，所有以狼为图腾的民族都会尊崇狼王，仁义没有用，唯有强大才是真理。
当然，雍朝信奉的是王道而不是霸道，两者的区别就是霸道独占，王道共赢。
雍朝占领的可敦城的同时，也会将可敦城打造成草原的货物交易中心。
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