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县衙里的回纥官员已经走了，还剩一些文吏，有汉人也有回纥人，他们都是本城人，雍军的到来让他们惶惶不安。
刘琼把十几名文吏召集起来，对他们高声道：“按照雍朝和西州回纥达成的协议，雍朝将重新安西都护府，安西设立五座军城，也就是五个县，尹吾是第一个县，各位可以继续留下，成为雍朝的官吏，也可以回家，我们不会勉强，如果愿意留下，就需要大家签署一份效忠书。”阑
十几名官员都没有迟疑，纷纷上前在效忠书上签了字，他们也要养家湖口，失去了这份差事，他们怎么生活？
生活才是最现实的，归属反而不重要，刘琼见众人都签了字，这才点点头，给众人介绍张煌，从现在开始，张煌就是尹吾县县令。
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雍军获得军城当然还会包括周围一些附属的土地，没有哪座军城会以城墙为界线，一定还有周围的附属土地，道理也很简单，很多城内百姓在城外都有土地，如果以城墙为界，那人和土地就分开了。
如果以城墙为界，西州回纥军就直接合法地兵临城下了。
所以雍朝和西州回纥签署的细则中就标注得很清楚，安西都护府的军城范围包括城池周围二十里，同时前往河西的道路畅通无阻。
也就是说，城墙周围二十里内都附属于军城，看起来似乎很多，实际上对于地域辽阔的安西，二十里根本就不算什么。阑
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