蒋彦先做事的风格无疑是雷厉风行，当天下午，内政堂便一致通过提案，将旧官署改为各地进奏院。
次日一早，分散在京兆各地的进奏院便得到通知，来户部领取新进奏院的钥匙。
这次分配进奏院，尽量把一路的州府放在一个大院内，比如燕山路就分到了原来的户部大院，至于他们怎么具体细分，就由他们内部商讨决定。
一个上午，所有进奏院都领了钥匙，到了下午时分，刚刚沉寂下来的旧官署又再度热闹起来。
第一个搬家的便是燕山路进奏院，他们被房东驱赶，已经拖不下去，他们内部分配也简单，最大的两间官房给燕山府，其他官房大小差不多，只是位置不同，然后由各州抽签决定，房间比较宽裕，每个州得到两间官房，还有共享的议事大堂和接待大堂。
不过唯一美中不足的是，新进奏院没有居住功能，所有驻京兆的官员还得继续租民房居住，但问题也不大，大部分州本身就经营驿馆，就是一种官办客栈，除了驻京兆官员居住外，还给进京办事的官员居住，还有本州来参加科举的士子以及本州商人都可以居住，当然，商人是正常收房钱。
这种地方性的机构除了进奏院、驿馆外，其实还有会馆，会馆不属于官办性质，而是民间组织，而是由各州几个大商人牵头，租一座院子组建商会会馆，交流商机，联络感情，互相帮助，共叙同乡之谊。
各州的商会会馆基本上都在城外，这也是得益于京兆昼夜不闭城门，士兵不盘查，所以住在城外其实也很方便，刚开始还有不少人担心夜不闭城门只是暂时的规定，但三年前陈庆亲自下达百年令，‘若非外敌入关中，京兆城门昼夜不闭’，并刻成铁碑，竖立在明德门处。
什么叫百年令，也就是他的子孙都不得违反此令，这就和大宋不杀文官百年君令一样。
有了这道百年令，京兆郊区彻底被激活了，土地价格大涨，房屋商铺一座接一座地修建起来，三年后，京兆城外十里范围内已经和城内连成一片，这就和汴梁城一样，城内城外几乎没有什么区别。
在京兆东城外有一家小客栈，叫做东安客栈，在京兆的几百家客栈中，它毫不起眼，客栈一共只有五间上房，当然，它的上房其实就是单间，伙计招呼得殷勤一点，仅此而已。
五间上房都住满了人，其中最东面的上房内，被一个河北来的年轻商人住下了，他登记的名字叫郭长武，来自河北路河间府，身份是商人。
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