徐州行在，大堂之中。
郑森、王夫之等几个士子正在那张巨大的沙盘前忙碌，主要就是将一个个的铳台模型以及士子模型摆到黄河沿线。
只见邳州以东的宿迁、睢宁、桃源、清河、沭阳、安东、海州、盐城等八个县城以及淮安府城山阳城所在的位置，都已经摆了铳台模型及士子模型，这也就意味着崇祯已经往这八个县城及山阳城派出士子。
【注：这个清河是淮安府的清河县】
然后派出的士子将会对山阳及宿迁等八个县城的乡勇进行整训，在整训乡勇的同时发动民夫修建铳台，巩固城防。
到了这里，崇祯设想中的黄淮防线也就呼之欲出。
整个黄淮防线的核心支撑毫无疑问就是徐州防线，徐州防线又由夏镇防线、邳州防线及徐州防线组成，这三镇的防线分别由十镇、八镇、十镇边军所承担，其中夏镇防线的十镇边军已经承受住了一波考验，打了个大胜仗。
黄淮防线的右翼部分，就是淮安防线。
在现阶段，淮安防线只包括山阳府城以及宿迁等八座县城。
但是当阎应元等外派士子完成对山阳府城以及八座县城的乡勇的整训之后，崇祯就会派出更多的士子，带着阎应元他们训练好的部分乡勇进驻黄河沿线的古城、崔镇、白洋河镇、羊寨乡等乡镇，一直到黄河入海口云梯关。
到那时候，在淮安府境内的黄河两岸，将出现上百个防御据点。
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