殿中相当于一个小圈子的决策团队。
殿上不能决定的事，在经筵后再商量，充分地讨论后再作出决定，这也是宋朝君臣合议的一贯方式。
众人讨论的，是陕西转运使薛向上奏的事。
陕西绥州陷于西夏数十年，当地蕃部嵬名山，嵬夷山兄弟二人不满西夏的剥削，于是与大宋的清涧守将种谔约降。
当时宋朝与西夏都为了争夺横山这样要地，对于蕃部都是竭力拉拢。
支持宋朝的称为熟蕃，支持西夏的被称为生蕃。
种谔是西军名将种世衡的第五子，可谓有勇有谋。种谔在约降了嵬名山，嵬夷山兄弟后，得其部数万，并趁势袭取得了绥州。
于是问题就来了，此事要怎么办？
面对嵬名山，嵬夷山兄弟的数万蕃部人马，以及故地绥州的处置，朝中大臣们展开了激烈的争论。
首先是枢密使文彦博，他认为如今朝廷与西夏的和平来之不易，大宋要且行且珍惜。这个绥州已经丢了几十年了，找回来也于事无补，反触怒了西夏，给了对方进攻的口实，不如将此地还回去。
官家听了文彦博的建议后，又派人去韩琦府邸询问。
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