秦戈点头道：“如今春耕临近，可以将愿意成为农民的赠与他们土地，让他们尽快投入生产，以安其心！”毛玠点头道：“正是如此！”
秦戈发现诸葛小亮黑着一张脸，无语道：“谁又惹你了！”
诸葛小亮抱拳道：“大哥！我们积攒的家底都要被你败光了，这次在整个牟县境内大搞水利以及道路修建，本来就不多的财政已经见底，现在聚宝、柴家两镇正在修建，更是财政紧缺，虽然很多家族在领地入资，都是只有前期注资，还没有收到回报！现在我们领地内养了四百多万的人口，其中九成是难民，他们没有生活来源，只靠我们领地接济，如果不是卫主管有通天的经商能力，光这些难民就足以将我们吃光，而现在石主事虽然修筑水利工事，按照他的估计，能在原有良田的基础上新开垦三成，而牟县良田承载百姓的上限是150万人，加上水利增田，也就能容纳200万人，加上自&由领、柴家镇等容纳50万饲养、商贾等人口，还有近150万人为无业难民，现在领地内大搞修建、水利和道路，这些人以工代赈的方式作为廉价劳动力领地供养，等这些工程逐渐完成，这些人将等于是白养！都这样了，你还搞什么大酬宾，而且战争中不想着为我们领地争取利益，却将很多利益主动让出，再殷实的家底也不够你败的！”
秦戈听完后，陷入沉默，因为领地政务由满宠一手抓，民事则由陈渊负责，商贾由卫三娘统揽，后勤物资则由诸葛小亮调度，对于他的决定，四人从来没有反对过，他也就没有过问过，因为他知道四人在相关业务领域比自己才能高十倍百倍，他干预只不过是画蛇添足。
现在诸葛小亮说的虽然是气话，但却属实，他当初只是不忍心让难民暴尸荒野才收受难民，并且赡养难民，从很早以前牟县收纳难民数就超过了极限，但难民携家带口而来，都是走投无路之人，秦戈不忍将他们驱赶出去。
如果是普通领地，恐怕早就被难民掏空成为难民营，但自由领却有四大支柱支撑着，才能支撑到现在。
而难民从事农业虽然后劲很足，但是在两三年内难以创造出价值，这也是很多进化者选择战争掠夺，而摒弃这种屯田发展流。
毛玠摇头道：“诸葛主管此言差矣！民乃是立政之本！虽然目前收纳难民在短时间内无法为领地创造价值！但只要领主为牟县创造一个稳定的发展环境，这些百姓以后将是无穷的财富，无穷的粮草和无穷的兵员，此乃百年大计！而且如此多的民众归心，主公仁德将布满天下，到时万民归心，可立大事！而那些四处掠夺、搜刮民脂民膏之辈，此举无异于竭泽而渔，到时失去民心，人心离散，失道者寡助，自掘坟墓而已！主公自动让出一部分利益，对盟友做到利益均分，公平公正，此乃取信于天下，在异人中提升威信，势必得到异人拥护，振臂一呼从者无数，对于我们当前处于青州边境的困局有莫大的帮助！主公乃是深谋远虑之举啊！主公之手笔恢弘大气，此乃王霸雄主！”毛玠神采飞扬，眼中全是欣赏，忠诚度蹭蹭的升到八十点左右。
被毛玠辩得哑口无言，诸葛小亮面色微红，自己的确有些鼠目寸光了，秦戈拍着诸葛小亮的肩膀道：“你脚踏实地做事很好，即便再高明的战略，也需要脚踏实地一步步走出来，毛玠先生是大才，不可妄自菲薄啊！”秦戈给任峻交代了一下俘虏之事，便率领部队随着朱灵杀向牟县县城。
诸葛小亮看着秦戈远去的背影，神色有些复杂，喃喃道：“在这里虽然很开心，但我还有些事要做！”
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